Un fondo para aliviar la luz ya fue vetado: ¿qué cambió en la nueva propuesta?
La senadora independiente recuerda el veto de 2022, explica los cambios que considera necesarios para evitar objeciones fiscales y expresa su expectativa de conseguir respaldo legislativo.
Joanne Rodríguez Veve explica por qué Pierluisi vetó un fondo para aliviar la factura de luz
La propuesta para amortiguar los aumentos en la factura de electricidad no es nueva en Puerto Rico. Durante el segmento Problematizando, de Directo y Sin Filtro, la senadora independiente Joanne Rodríguez Veve recordó que un proyecto similar llegó a la consideración del entonces gobernador Pedro Pierluisi, pero terminó vetado.
La legisladora explicó que la iniciativa actual, desarrollada junto al senador Ángel Toledo López, busca atender los problemas fiscales y legales que afectaron la propuesta anterior. Aunque expresó confianza en que pueda recibir apoyo, el proyecto identificado como PS 1620 figura como retirado en los registros legislativos consultados.
Una propuesta que ya había llegado a Fortaleza
Durante la entrevista, Rodríguez Veve recordó que trabajó una iniciativa semejante en el cuatrienio anterior.
En 2022, la Asamblea Legislativa aprobó el Proyecto del Senado 728, cuyo objetivo era establecer un fondo de estabilización del sistema eléctrico para mitigar futuros aumentos tarifarios.
Sin embargo, el entonces gobernador Pedro Pierluisi vetó la legislación.
El veto respondió a preocupaciones sobre su compatibilidad con los planes fiscales y presupuestos certificados por la Junta de Supervisión Fiscal y con el proceso de quiebra de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE).
Posteriormente, el Senado aprobó otra versión, el PS 1053, que no incluía una asignación específica de recursos. Esa medida no completó el trámite legislativo.
¿Qué dice la senadora que cambió?
Rodríguez Veve sostuvo que el nuevo diseño atiende las objeciones que se habían formulado contra el fondo anterior.
Según explicó, su intención es establecer un mecanismo que permita reservar dinero público y utilizarlo para reducir parcialmente el impacto de aumentos extraordinarios en el costo de electricidad.
La propuesta de 2026, divulgada junto al senador Ángel Toledo López, contempla un Fondo de Estabilización Tarifaria bajo la custodia del Departamento de Hacienda.
Entre sus disposiciones figura que los recursos no puedan utilizarse para pagar deudas de la AEE ni gastos asociados a su proceso de quiebra.
La legisladora considera que estas restricciones deberían permitir que la iniciativa sea evaluada sin las mismas objeciones fiscales que enfrentó su antecesora.
Sin embargo, esa interpretación no equivale a una aprobación oficial de la Junta de Supervisión Fiscal.
¿Cómo ayudaría a los consumidores?
El mecanismo propuesto permitiría otorgar créditos directamente en la factura cuando se registraran aumentos extraordinarios en los ajustes relacionados con el combustible.
De acuerdo con la propuesta divulgada, el fondo podría activarse si esos costos subieran dos centavos o más por kilovatio hora de un trimestre a otro, o ante determinadas emergencias del sistema eléctrico.
El alivio cubriría solamente una parte del incremento y dependería del dinero acumulado en la reserva.
Rodríguez Veve reconoció durante la entrevista que el fondo no representaría una solución completa a los problemas del sistema eléctrico, sino una herramienta para reducir determinados impactos sobre el bolsillo del consumidor.
¿Cómo está el ambiente legislativo?
La senadora expresó su expectativa de que tanto la Cámara de Representantes como el Senado puedan respaldar una iniciativa para amortiguar los aumentos de luz.
No obstante, el historial legislativo muestra que han existido diferencias sobre la manera de financiar el mecanismo.
En octubre de 2022, por ejemplo, la delegación novoprogresista votó en contra del PS 1053, aprobado en el Senado, por preocupaciones relacionadas con la ausencia de recursos asignados.
Por tanto, el respaldo a una futura propuesta dependerá de su texto definitivo, de la disponibilidad de fondos y de las posiciones que asuman los legisladores.
¿Cuál es el estado actual?
El Proyecto del Senado 1620 fue radicado el 5 de noviembre de 2026 para crear un Fondo de Estabilización Tarifaria del Sistema Eléctrico.
Sin embargo, el historial disponible indica que fue retirado por su autora ese mismo día.
Al 10 de noviembre no se había podido verificar una nueva radicación que sustituyera formalmente esa medida.
En consecuencia, los créditos que describe la propuesta no constituyen un beneficio aprobado ni disponible para los abonados.
¿Qué falta por resolver?
Más allá de la intención de amortiguar futuros aumentos de electricidad, una eventual medida tendría que superar distintas etapas.
Entre ellas se encuentran definir su financiamiento, obtener aprobación legislativa, cumplir con las disposiciones fiscales aplicables y establecer los procedimientos administrativos para otorgar los créditos.
La discusión también mantiene abierta una pregunta: cómo aliviar aumentos extraordinarios sin dejar de atender las causas estructurales del elevado costo de la electricidad en Puerto Rico.